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    關于印發《會昌縣中心城區機動車停車場管理辦法》的通知

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    會府辦字〔202091

    會昌縣人民政府辦公室

    關于印發《會昌縣中心城區機動車

    停車場管理辦法》的通知

    各鄉(鎮)人民政府,城市社區管委會,縣政府有關部門,縣屬、駐縣有關單位:

        經縣政府研究同意,現將《會昌縣中心城區機動車停車場管理辦法》印發給你們,請認真組織實施,抓好貫徹落實。

                                    2020126日      

    會昌縣中心城區機動車停車場管理辦法

    第一章    

    第一條為了加強機動車停車場的規劃、建設、使用和管理工作,規范停車秩序,改善交通環境,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《贛州市城市管理條例》等有關法律、法規、規章規定,結合本縣實際,制定本辦法。

    第二條本縣中心城區范圍內機動車停車場的規劃、建設、使用及相關管理活動,適用本辦法。

    第三條本辦法所稱機動車停車場(以下簡稱停車場),是指供各類機動車停放的場所,包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。

    公共停車場,是指向社會開放,為不特定對象提供停車服務的場所,包括臨時停車場。

    專用停車場,是指為本單位、本居住區車輛提供停車服務的場所,包括建筑物配建專用停車場、建筑區劃內共有部位施劃的停車位等。

    道路停車泊位是指依法在城市道路(含機動車道、非機動車道、人行道)范圍內施劃設置用于臨時停車的位置。

    第四條  停車場的規劃、建設、使用和管理應當堅持政府主導、統籌規劃、配套建設、依法管理、方便出行的原則,實行差別化管理,保障道路交通安全暢通,車輛停放有序。

    第五條鼓勵社會力量投資建設、經營公共停車場,按照誰投資、誰受益的原則,依據相關規定為社會力量投資建設公共停車場提供規劃、建設、經營等方面的政策扶持,以及稅費減免、政府補貼等優惠政策。

    第六條縣城市管理局是本縣機動車停車場管理的行政主管部門,負責組織、協調全縣機動車停車場的規劃、建設和管理工作。

    縣發展改革、自然資源、公安交管、財政、住房城鄉建設、市場監管、稅務、交通運輸、人防、應急管理等部門按照各自職責做好機動車停車場的立項、規劃、建設和管理相關工作。

    第二章  規劃與建設

    第七條  停車場專項規劃由縣自然資源行政主管部門會同縣發展改革、城市管理、公安交管、住房城鄉建設、交通運輸等行政主管部門,根據國土空間規劃和交通發展需求組織編制,報縣人民政府批準后實施。

    第八條  新建、改建、擴建停車場應當符合國土空間規劃、停車場專項規劃和停車場建設規范;應當按相關政策及規范配建新能源汽車充電設施。

    第九條  建設項目配建的停車場應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

    停車場建設工程竣工驗收時,建設單位應當通知縣城市管理行政主管部門參加。

    第十條城區空閑土地,符合有關臨時停車場建設條件且周邊存在停車需求的,可以按照規定設置臨時停車場,并向社會開放。

    利用城市橋梁下空間設置停車場應當符合相關規定,征得橋梁管理單位同意,并采取有效措施保護橋梁結構安全,便于橋梁維護、保養作業。

    第十一條應加快智慧停車信息系統建設,將公共停車場、專用停車場、道路停車泊位等統一納入監管,開設智慧停車APP”實現共享精準泊位。鼓勵采用電子感應設備收費。

    第三章使用和管理

    第十二條開設公共停車場的,應當在投入使用前15日,將相關審批手續、停車容量和管理服務規范等情況報縣城市管理行政主管部門備案,并向社會公告。

    第十三條政府投資建設的公共停車場,經驗收合格后,應當由縣城市管理行政主管部門或者政府指定的單位通過招標、拍賣等方式確定經營者。

    第十四條向社會提供停車服務的收費停車場,其所有人或委托經營管理單位應當依法辦理市監、稅務登記手續。

    第十五條公共停車場、專用停車場、道路停車泊位應當在醒目位置設置標識牌,向社會公示設置地點、停車種類、收費時段、收費模式、收費標準、監督投訴電話等事項,接受社會監督。

    第十六條任何單位和個人不得擅自改變停車場用途,確需改變的,應當依法履行相關審批手續。

    臨時停車場因規劃、建設需要應無條件執行。

    第十七條公共停車場經營者應當落實市容環衛責任區制度,做好停車場日常養護管理,確保運行正常,并遵守下列規定:

    ()劃設明顯的車位標志、停泊方向標志、車輛進出引導標志,進口匝機應當與城市道路保持安全距離;

    ()正確使用收費系統,按照規定進行收費并出具合法票據;

    ()落實車輛停放、安全保障、設施維護保養制度和經營管理制度;

    ()配備相應知識、技能的停車收費人員或管理人員,規范經營,引導車輛進出和停放,維護停車秩序;

    ()定期清點場內車輛,發現長期停放或者可疑的車輛,應當及時向公安機關報告;

    ()符合國家和省、市、縣其他相關停車管理服務規定。

    第十八條停車收費按照不同類別分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價,實行路內高于路外、地上高于地下、擁堵時段高于空閑時段的收費原則,推行不同區域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別化收費。

    第十九條鼓勵專用停車場實行錯時共享泊位。

    單位專用的配建停車場在滿足本單位停車需求的情況下,鼓勵向社會錯時開放,提供停車服務。居住區配建的停車場建成后,在滿足本居住區居民停車需求的情況下,可以依法向社會開放閑置空余車位,提供停車服務。

    單位專用停車場向社會提供有償停車服務的,其管理參照本辦法公共停車場的有關規定執行。

    居住區專用停車場向社會提供有償停車服務的,其管理參照本辦法公共停車場的有關規定執行。

    第二十條單位專用停車場由其所屬單位負責經營管理,并應當建立健全經營管理制度和服務規范。

    居住區專用停車場的管理,建筑退讓紅線公共服務區域范圍內的停車場,由縣城市管理行政主管部門負責管理;居住區內其它專用停車場的管理,由物業服務企業依照物業服務合同約定或產權人、或依法享有使用管理權的投資人負責。

    第二十一條城市道路范圍內,在不影響行人、車輛通行的情況下,縣城市管理行政主管部門會同縣公安交通管理部門、自然資源管理部門依法劃定道路停車泊位。

    第二十二條實行收費管理的道路停車泊位,應當設定不少于十五分鐘的免費停放時限。

    第二十三條有下列情形之一的,縣城市管理行政主管部門會同公安機關交通管理部門及時撤除道路停車泊位及其附屬設施:

    ()道路交通狀況發生變化,影響車輛、行人正常通行;

    ()道路周邊的公共停車場能夠滿足停車需要;

    ()其他情形需要撤除的。

    道路停車泊位撤除后,縣城市管理行政主管部門應當及時恢復道路設施原狀。

    第二十四條機動車駕駛人在公共停車場和道路停車泊位停車時,應當服從引導,停車入位,按照價格行政主管部門規定繳納停車費用。

    第二十五條停車泊位與停車需求矛盾突出的居住區,其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的,經縣公安交通管理部門審定公示后,設置時段性道路停車泊位。

    第二十六條任何單位和個人不得有下列行為:

    ()擅自設置、撤除、損壞道路停車泊位和停車標志標線等停車設施、設備;

    ()擅自在道路停車泊位內設置地樁、地鎖等障礙物;

    ()擅自在道路停車泊位內從事車輛清洗、維修等活動;

    ()將道路停車泊位固定給個人使用;

    ()擅自在道路停車設施上刻畫、涂寫、張貼等;

    ()跨壓或者超出道路停車泊位車位線停車;

    ()違反法律、法規、規章的其他行為。

    第四章監督檢查

    第二十七條縣城市管理行政主管部門應當對投入使用的公共停車場開展定期檢查,督促公共停車場經營者落實市容環衛責任,規范經營管理行為。

    第二十八條縣城市管理行政主管部門應當會同縣公安機關交通管理部門定期對道路停車泊位的設置和使用情況進行檢查評估,并根據評估情況及時進行調整。

    第二十九條縣城市管理、公安交管、自然資源、住房城鄉建設、發展改革、市場監管、人防、稅務、應急管理等部門應當加強對停車場的監督檢查,按照職責及時發現、查處有關違法行為,并建立聯合執法、案件移送和信息共享制度。

    第三十條相關部門應當建立投訴處理機制,及時辦理有關停車場管理服務的投訴舉報。

    第三十一條機動車駕駛人逃避繳費的,可以將其逃費信息納入智能停車管理平臺信息系統。

    經營性公共停車場、向社會提供有償停車服務的專用停車場的經營者違反本辦法規定提供虛假備案材料或者受到行政處罰的,記入其信用信息系統。

    第五章法律責任

    第三十二條擅自在城市道路、建筑退讓紅線公共區域范圍內設置臨時停車泊位,擅自占用、損毀、撤除臨時停車泊位及其附屬設施,或者在臨時停車泊位內設置停車障礙的,由城市管理行政執法部門按照相關法律法規規章規定進行處罰。

    第三十三條公共停車場經營者違反市容環境的,由縣城市管理行政執法部門按照相關法律法規規章規定進行處罰。

    第三十四條擅自在道路停車設施上刻畫、涂寫、張貼的,由縣城市管理行政執法部門按照相關法律法規規章規定進行處罰。

    第三十五條未按規劃配建停車場的,由縣自然資源行政執法部門按照相關法律法規規章規定進行處罰。

    第三十六條未經批準擅自停用停車場或者改變停車場用途的,由縣城市管理行政執法部門按照相關法律法規規章規定進行處罰。

    第三十七條設立經營性停車場卻未辦理營業執照的,由縣市場監管行政主管部門按照相關法律法規規章規定進行處罰。

    第三十八條停放在臨時停車泊位的車輛不得影響市容環境或者長期占用臨時停車泊位,違者由縣城市管理行政執法部門、公安交通管理部門按照相關法律法規規章規定進行處罰。

    第三十九條跨壓或者超出道路停車泊位車位線停車的,由縣公安交通管理部門按照相關法律法規規章規定進行處罰。

    第四十條停車場經營者不按照規定明碼標價、擅自提高收費標準等違法行為,由縣市場監管行政主管部門按照相關法律法規規章規定進行處罰。

    第四十一條停車場規劃、建設和管理相關行政主管部門的工作人員違反本辦法規定,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    第六章附則

    第四十二條本辦法自2020121日起施行。

    政策解讀:解讀《會昌縣中心城區機動車停車場管理辦法》

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