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    會昌縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要——第八篇 完善社會事業 保障民生促進社會和諧

    來源:縣發展和改革委員會 訪問量: 發布日期:2020-08-04 16:56:33

    完善全民健康、體育、教育與科技系統,健全就業與保障制度,推進民政事業發展,提升公共文化服務能力,實施互聯網+公共服務,加快發展基于互聯網的醫療、健康、養老、教育、社會保障等新興服務,加快城鄉居民收入增長,保障民生促進社會和諧。

    第一章  提升健康服務保障能力

    建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生計生制度,提高醫療衛生服務水平,優化醫療資源配置,進一步優化城區醫療機構服務功能分類,逐步建立多元化辦醫格局,促進城鄉居民享受均等化的基本公共衛生服務。

    第一節  全面深化衛生體制改革

    推進公立醫院綜合改革,堅持公益屬性,破除逐利機制,取消藥品加成,完善服務收費和財政補助機制,建立健全符合醫療行業特點的人事薪酬管理制度和現代醫院管理制度,落實公立醫院獨立法人地位。完成合理分級診療和雙向轉診制度,進一步優化城區醫療機構服務功能分類。加大對社會辦醫的支持力度,鼓勵社會力量舉辦規?;?、差異化醫療機構,促進形成多元化辦醫格局。加強醫療質量監管,完善糾紛調處機制,構建和諧醫患關系。完善食品安全風險檢驗、監測系統。

    第二節  加強衛生計生服務能力建設

    合理配置全縣醫療衛生資源,促進醫療資源向基層、農村流動。加快推進縣人民醫院、婦幼保健院、中醫院特色化辦醫格局的形成。落實國家衛計委預算管理醫院對口支援縣人民醫院制度,拓寬縣人民醫院、婦幼保健院人才培養渠道。探索發展集醫療衛生、養老、保險為一體的大健康產業。推進縣、鄉、村三級衛生服務體系一體化建設,建立比較完整的疾病預防控制、健康教育、婦幼衛生、精神衛生、應急救治和衛生監督平臺。建成疾病干預科學有效,健康管理自主普及,基本公共衛生服務優質均等的公共衛生服務體系,提升公共衛生監測、預警和應急應對能力,更好地滿足群眾公共衛生服務需求。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,提高生殖健康、婦幼保健等公共服務水平和保障能力。推進艾滋病防治等特殊藥物免費供給,強化結核病等重大傳染病、慢性病的綜合防治和職業病危害防治。加強電子健康檔案的規范使用和動態管理,加快推動居民健康卡建設工作。加快推動醫療衛生信息共享和業務協同、大健康數據庫建設和應用,促進遠程醫療診斷系統建設。

     

    第三節  建立衛生應急體系

    堅持預防為主、常備不懈的原則,建立集監測、預測、預警、救助、儲備為一體的衛生應急保障平臺;加快建立專業應急處置隊伍,加強衛生應急物資儲備。建立傳染病、流行病報告與信息發布機制,及時、準確地向社會發布傳染病、流行病信息。建成以縣急救中心為主要醫療應急救援平臺,縣級醫院、鄉鎮衛生院為網點的衛生應急網絡體系,實現全縣衛生應急網絡全覆蓋。

     

    專欄11                 健康服務保障能力建設重點工程

    食品檢驗檢疫大樓項目:規劃用地面積30畝,建筑面積15000平方米。

    急救中心建設項目:規劃用地5畝,建筑面積5000平方米。

    人民醫院整體搬遷項目:規劃用地面積108.75畝,建筑面積90000平方米。

    婦幼保健院整體搬遷項目:對原人民醫院進行改造完善,建成婦幼保健院。

    公立中醫院項目:新建住院樓、綜合門診樓、醫技樓各一棟,建筑面積33600平方米。

    皮防所整體搬遷項目:對原文武壩衛生院進行改擴建,建成皮防所。

    精神病醫院建設項目:規劃用地面積30畝,建筑面積15000平方米。

    結核病防治所項目:項目用地面積30畝,建筑面積15000平方米。

    國醫館建設項目:用地面積75畝(含中草藥種植示范基地55畝),打造《客家中醫文化》,建設客家中醫文化旅游用品展示銷售中心、漢仙國醫堂、漢仙國醫坐診堂、漢仙國醫養生體驗中心等。

    疾控中心業務樓建設項目:新建實驗業務樓1200平方米。

    職業病防治康復中心項目:規劃用地面積30畝,建筑面積15000平方米。

    村衛生室標準化:按村衛生室建設標準新建386所村衛生室。

    醫療衛生信息化工程:建設覆蓋全縣的醫療衛生信息系統,適時對接上級系統。

    鄉鎮衛生院改擴建項目:新建西江、周田等17個鄉鎮衛生院,擴建站塘、莊口等2個衛生院。

    農村生活飲用水質安全監測系統項目:新建縣級監測中心,配置檢測設備,培訓業務人員。

    醫養院建設項目:規劃用地面積30畝,建筑面積15000平方米。包括醫療樓、療養樓、休閑活動樓三大功能樓及其他附屬設施建設。

    第二章  加快發展體育事業

    擴大公共體育服務供給,加大健身場館建設力度,健全體育組織網絡,推動全民健身運動,不斷增強人民體質和提高健康水平。

    第一節  發展公共體育事業

    實施全民健身計劃,提高城鄉居民身體素質和健康水平。按照城市公共體育設施配置標準,加強群眾健身活動場所和設施建設,建成全民健身體育館。實施青少年體育活動促進計劃,培育青少年體育愛好和運動技能。推進農村體育設施建設,大力改善以社會主義新農村為載體的農村體育設施條件。完善鄉鎮健身廣場體育功能,力爭每個鄉鎮新建(改擴建)一所燈光球場、游泳館。推動機關、企事業單位體育設施免費或低收費向社會開放。到2020年,新建體育場所23.4萬平方米,體育設施人均面積達到1.52平方米以上;鄉鎮健身中心(健身廣場)實現全覆蓋。

    第二節  健全體育組織網絡

    健全全民健身組織網絡。加快各類體育協會發展,規范各類體育協會運作。引導社會資本興辦各類健身俱樂部,形成社會化全民健身組織網絡。鼓勵鄉鎮建立體育聯合會。充分發揮各類體育組織在群眾體育活動中的推動作用,廣泛動員群眾參與全民健身活動。強化對各類人群體育活動的引導。鼓勵老年人參加體育鍛煉。加強殘疾人體育工作。積極為各類人群參加體育健身和參賽創造條件。建立健全全民健身監測制度。建立全民體質監測站(點),構建縣、鄉(鎮)、村三級全民體質監測網絡,完善全民體質監測、科學健身咨詢、群眾體育現狀調查制度。定期開展公益全民體質測定與科學健身指導活動。

    第三節  開展足球運動

    緊緊抓住國家高度重視足球運動發展的契機,加快足球運動發展。推進校園足球學科建設,推動成立中小學校園足球隊,抓緊完善常態化、縱橫貫通的高中、初中、小學三級足球競賽體系。加快足球場地建設,建設中小學校園足球特色學校。鼓勵機關、事業單位、人民團體和企業組建或聯合組建足球隊,開展豐富多彩的社會足球活動。通過開展足球運動,提升全民健身意識和培養全民團隊意識。

    專欄12                  體育事業發展重點工程

    全民健身體育館項目:規劃用地面積18.78畝,建筑面積9000平方米,設計座位數2500座。

    月亮灣社區全民健身活動中心項目:規劃用地面積15畝,總建設面積7000平方米。按照體育場館的標準規劃、設計和建設,分室內工程和室外工程兩部分。

    小壩社區體育場項目:規劃用地面積30畝,總建筑面積20000平方米。體育場設有人工草坪足球場、標準400米環形塑膠跑道、單側看臺等設施,可容納3000名觀眾。

    農民體育健身工程:建立適合農民體育健身的場館設施和活動機制。

    國民體質監測平臺:在月亮灣建設國民體質監測平臺,購置設備、建設設施。

    第三章  創新教育與科技平臺

    運用互聯網+教育思維,大力實施教育興縣戰略,合理配置教育資源,促進會昌多出人才,出好人才。著力增強科技創新能力,推進科技體制改革,為轉型發展注入新動力。

    第一節  深化教育領域綜合改革

    深化教育教學改革和管理體制創新,提高教育質量,促進學生全面發展。加快現代學校制度建設,實行管辦評分離,擴大學校辦學自主權,完善教育督導機制。推進教育領域有序開放,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務,出臺非營利性和營利性民辦學校差異化管理措施。貫徹落實考試制度改革,推進中小學課程改革,優化課程設置,創新德育形式,豐富德育內容,促進學生德智體美全面發展。

    第二節  強化教育基礎設施建設

    擴充學前教育資源,加快擴充公辦幼兒園發展,扶持并規范民辦幼兒園發展。加快發展嬰幼兒早期教育,建設縣早教中心。加快村級幼兒園建設,規劃在每個居住人口2000人以上的行政村設立一所公辦幼兒園。全面完成城鄉義務教育學校標準化建設,加快農村和城區薄弱學校教育信息化建設,實施鄉村教師支持計劃,促進義務教育均衡優質發展。實施中小學校擴容改造工程,推進城區文武壩小學改建為縣直學校,推動規模較小的鄉鎮中心小學和初中整合為九年一貫制學校。推進普通高中特色辦學,優化普通高中學校布局,新建第五中學。推進智慧教育、數字校園建設,全面實施寬帶網絡校校通、優質資源班班通網絡學習空間人人通,推進教育城域網建設。到2020年,新建校園運動設施30萬平方米;全縣校外教育網絡覆蓋面達到80%以上。

    第三節  提升教師隊伍素質

    全面推進學校校長和教師交流輪崗,促進城鄉義務教育師資均衡化配置,優化普通高中教師資源分布。把師資力量建設擺在發展教育的突出位置,穩定骨干教師隊伍,造就拔尖教育人才,建成一支整體水平較高、充滿活力適應教育事業發展需要的師資隊伍。實施鄉村教師支持計劃,大力改善教師的工作和生活環境,進一步提高教師隊伍社會地位和政治待遇。開展師德師風建設活動,加強教師隊伍政治理論學習和社會主義核心價值觀教育,弘揚高尚的師德師風。

    第四節  強化教育的普惠性和公平性

    把立德樹人作為教育的出發點和落腳點,引導和教育學生自覺踐行社會主義核心價值觀。強化基礎教育的普惠性和公平性,大力普及公平、有質量和包容發展的15年基本教育。全面推進素質教育,實施文化育人工程,增強學生的誠信意識、社會責任感、創新精神和實踐能力。加強學生心理輔導和人文關懷,培養學生積極向上的品格,建立學生發展規劃指導制度。貫徹落實中學階段教育推行學業考試和綜合素質評價體系建設。逐步分類中等職業教育免除學雜費。率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生開始實施普通高中教育學雜費免費。完善資助方式,用好審愛教育助學金,認真落實教育扶貧政策,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。推進特殊教育學校標準化、殘疾學生隨班就讀服務體系建設,實施殘疾學生12年免費教育,提高殘疾學生資助水平,提高服務保障能力。新建殘疾兒童康復資源中心,全力推進特教事業發展。

    第五節  發展產教融合新體系

    推進全縣職教資源整合,推動縣職業技術學校和珠蘭示范學校特色化辦學格局的形成。大力引進企業高端技術人才、特殊技能人才擔任客座教師,提升職業平臺創新能力。圍繞產業發展需要,建立專業設置、課程內容隨產業發展動態調整機制,促進職校教師和企業技術人才雙向交流。深化產教整合,完善校企一體化辦學、職業教育和企業聯合培養。探索建立校企聯合招生招工、共同教學實訓、推薦接收就業的訂單式人才培養機制。十三五期間,每年開展農民知識化培訓1200人次以上,公民職業化培訓800人次以上。

    專欄13                  教育與科技平臺建設重點工程

    普通高中攻堅計劃:新建會昌第五中學,建筑面積4.95萬平方米,配置必要的儀器設備及標準運動場。擴建第四中學師生食堂、宿舍等生活設施。

    德育教育基地(國學教育館)項目:項目占地15畝,建筑面積3000平方米,設有體育活動區、參觀展示區、互動體驗區、教學功能區、學術研討區、露天科技園等。

    示范性教師學習與資源中心建設項目:項目占地20畝,建筑面積4470平方米,設教學區、辦公區、運動區和生活區。

    教育園區項目:新建省級示范幼兒園,占地面積24.9畝,規劃15個班;新建縣職業技術學校二期工程建設實訓樓4000平方米、學生宿舍2000平方米。

    農村中小學寄宿制工程:改造中小學83所,新(改、擴)建學生宿舍面積23.94萬平方米;改造學生食堂等7.59萬平方米;新(改、擴)建學生廁所等面積1.02萬平方米。

    教育云工程、“三通兩平臺”項目:深入推進數字校園建設工程,加強教育信息化基礎設施建設,搭建“三通兩平臺”,實現寬帶網絡校校通,優質教育資源班班通、人人通,建設“智慧校園”、“數字校園”。

    學前教育三年行動計劃:規劃新建2所城區公辦幼兒園;在人口2000人以上行政村新建(社區)村級公辦幼兒園。通過獎勵、購買服務等形式扶持一批普惠性民辦幼兒園,為農村小學附屬幼兒園配備必要的教玩具和生活設施。新建110個學前教育巡回支教點。

    薄弱學校改造工程:全面改善薄弱學校辦學條件,改造228所農村義務教育學校,規劃校舍建設面積1.78萬平方米,改造運動場面積0.34萬平方米,配備圖書40萬冊,配備計算機0.59萬臺,配備教學儀器設備等。

    邊遠山區教師周轉房項目:新(改)建教師周轉宿舍面積11.69萬平方米,共3340套,購置床架、寫字臺、書架等生活設施設備。

    早教中心項目:規劃用地面積7.5畝,建筑面積3000平方米。建設保教設施設備及其它附屬設施。

    特殊教育學校標準化項目:新建特殊教育學??祻痛髽?span style="font-family: Times New Roman;">700平方米、購置實訓設備等。

    第四章  健全就業創業與保障體系

    實施積極有效的就業創業政策,健全和完善社會保障制度,提高城鄉居民收入水平,逐步實現與經濟社會發展相協調的就業與保障體系。

    第一節  加快就業創業能力建設

    支持大眾創業,激勵萬眾創新,全面落實全民創業政策,加強就業培訓力度,提供小額擔保貸款,鼓勵和支持高校畢業生創業、返鄉農民工自主創業,著力打造創客空間,以創業帶動就業。營造便利創業的政策環境。逐步清理并廢除妨礙創業發展的規定,優化創業審批環境。落實和鼓勵高校畢業生、返鄉人員和勞動者自主創業,減免有關行政事業性收費、服務性收費,減輕創業負擔。發展創業孵化服務、第三方專業服務、互聯網+創業服務,在臺商創業基地打造一個電子商務孵化中心。扶持中小企業、勞動密集型產業和服務業吸納返鄉農民工就業。健全高校畢業生就業見習制度。鼓勵用人單位招用就業困難人員,對招收困難群體就業達到一定比例的用人單位實行社會養老保險、失業保險等補貼政策。

    第二節  加快城鄉居民收入增長

    健全科學的工資決定機制和適應經濟社會發展的增長機制,完善最低工資保障機制。推進企業工資集體協商制度。健全特殊技能人才薪酬體系,注重收入分配政策的激勵作用。完善適應機關事業單位工資特點的工資制度,加大力度落實和規范公務員、事業單位工作人員工資增長機制,提高最低工資標準和離退休人員待遇。加大力度規范勞動力市場秩序,鼓勵勞動者自主創業和自謀職業,促進多種形式就業,增加城鎮居民收入。完善最低生活保障制度,適時提高城鎮居民最低生活保障標準,積極扶持生活困難群體自主脫貧。多渠道促進農民增收。遵循現代農業發展思路,結合精準扶貧系列舉措,大力發展現代農業,促進農民增收。做大做強做優農業龍頭企業,提升農業產業化經營程度,帶動農民增收。培植規?;厣r業集群,促進農村分散生產要素向特色農業和城鎮聚集,拓寬農民就業空間和增收渠道。以新型工業發展為引領,加快農村富余勞動力轉移,增加農民家庭工資性收入。

    健全收入再分配機制。實行有利于縮小差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重,減小收入差距。減輕中低收入者和小微企業行政事業收費。規范職務消費和公務消費,加快推進機關事業單位福利待遇陽光化。加大監察力度,執行最低工資制度。廣泛動員社會力量開展慈善事業、社會救濟互助、志愿服務活動。落實黨員干部每月公益活動制度,引領社會新風尚。

    第五章  推進民政事業發展

    全力推進民政基礎設施建設,提升困難群體救助水平,創新管理制度,健全基層民主政治,大力發展慈善事業,推進民政事業大發展。

    第一節  推進社會福利體系建設

    統籌推進城鄉社會福利基礎設施建設,大力發展公辦養老、兒童福利機構,扶持民辦養老機構發展,推進老年福利中心、兒童福利院、社區養老服務站和文武壩、筠門嶺等6個鄉鎮老年公寓建設。以扶老、助殘、救孤、濟困為重點,逐步拓展社會福利的保障范圍,推動社會福利由重點保障向適度普惠轉變,逐步提高全縣人民福利水平。建成以居家養老為基礎,社區養老為依托,機構養老為輔助,覆蓋城鄉的社會養老服務體系,推動社會福利服務社會化。加快慈善事業發展,增強全社會慈善意識,積極培育慈善組織,落實并完善公益性捐贈的稅收優惠政策。到2020年,100%的城市社區、90%以上的鄉鎮、60%的行政村實現養老機構覆蓋,新增老年人床位數3000張以上,新增孤兒床位數180張以上。

    第二節  建立更加公平的社會保障制度

    全面貫徹落實國家、省社會保障政策。實施社會保險全民參保計劃,基本實現法定參保人員全覆蓋。全面實施城鄉居民大病保險制度,將生育保險和基本醫療保險合并實施。大力發展職業年金、企業年金、商業養老保險,鼓勵單位和個人參加商業保險。健全住房保障政策,加大保障性住房供給力度,著力解決城市低收入家庭的住房困難。建立計劃生育困難家庭社會保障制度、計劃生育特別扶助制度,提高計劃生育困難家庭和計劃生育家庭特別扶助對象年老時的扶助金標準。建立殘疾人等特殊群體關愛機制,健全殘疾人保障服務體系,實現多層次、普遍享有的社會保障。

    第三節  健全城鄉困難群體救助體系

    建立救助標準自然增長機制,提高保障標準。落實基本生活保障、農村五保戶供養制度,實行困難群體分類救助。落實救急難、城鄉醫療救助制度,提高困難群眾救助效率。加強流浪乞討人員救助管理,完善救助設施。健全殘疾人社會保障體系和服務體系,加大對農村殘疾人生產扶助和生活救助力度,推進無障礙建設。大力開展殘疾人就業服務和職業培訓,完善殘疾人就業政策,促進和穩定殘疾人集中就業,鼓勵和扶持殘疾人自謀職業和自主創業,加快重度殘疾人托養康復中心建設。完善社會保障信用體系,推進建立社會保障信用信息數據共享機制,加強低收入家庭核對中心運行管理,建立與房管、國土、車管、工商、銀行等部門信息共享機制,完善城鄉低保審核、審批機制。加強社會救助制度與其他社會保障制度、專項救助與低保救助統籌銜接,構建綜合救助工作格局。大力推進支出型貧困家庭救助機制,健全重特大疾病救助和疾病應急救助制度。

    第四節  推進雙擁優撫安置

    大力推進擁軍優屬、擁政愛民。落實各項優撫安置政策,在就業服務、社會保障、從事個體經營的稅費貸款和落戶等方面出臺優惠政策。加強退役士兵職業技能培訓,轉變退役士兵的就業觀念,鼓勵有一技之長的退役士兵自謀職業或自主創業。貫徹落實四類中級以上士官優撫安置政策。創新擁軍工作方式,積極支持和服務部隊建設,鞏固軍政軍民團結。

    第五節  培育發展社會組織

    優化社會組織發展布局。優先發展和重點扶持居民生活服務、文化體育、公益慈善類社會組織,大力培育發展農村經濟協會及民辦非企業單位。完善社會組織管理制度。健全法人治理結構,加強社會組織開展自律與誠信建設。建立社會組織評估體系,形成社會組織自律機制與外部監督相結合的治理結構。加強中介機構的培育和管理,切實落實中介機構與政府部門脫鉤。

    專欄14               社會保障與民政事業發展重點工程

    老年福利中心項目:新建福利院、光榮院、老年公寓等老年福利項目,規劃用地面積180畝,建筑面積9.6萬平方米。

    兒童福利院項目:規劃用地面積8畝,建筑面積4000平方米,新建宿舍樓、活動中心、餐廳、廚房、醫療康復中心、管理用房及其它配套設施等。

    社區養老服務站項目:規劃建設26個社區服務中心,74個社區服務站,共計100個社區服務中心站項目。

    民政救助信息化工程:建設覆蓋縣、鄉(鎮)兩級“數字民政”服務應用平臺,把社會救助、優撫安置、救災救濟等核心民政業務工作,通過“數字民政”服務平臺進行網上作業。

    重度殘疾人托養康復中心項目:規劃用地面積12畝、建筑面積4500平方米,新建宿舍樓、康復中心及其他配套設施。

    鄉鎮敬老院建設項目:新建文武壩鎮、西江鎮、周田鎮、麻州鎮、莊口鎮敬老院。每所敬老院規劃用地面積30畝,建筑面積6000平方米。

    社區日間照料中心項目:新建月亮灣等30個社區日間照料中心。

    鄉鎮勞動保障事務所建設項目:新建珠蘭鄉、曉龍鄉、莊埠鄉、站塘鄉、中村鄉、洞頭鄉、清溪鄉等鄉鎮基層勞動保障事務所。

    第六章  促進文化大發展

    實施基本公共文化服務標準化、均等化建設五年推進計劃。建成以服務網絡、產品生產供、資金人才技術保障、組織支撐為基本框架,縣、鄉、村三級聯動為運行格局的基本公共文化服務體系,努力滿足群眾日益增長的精神文化需求。

    第一節 推動廣播電視事業發展

    實施廣播電視戶戶通工程,利用有線、無線、直播衛星三種傳輸技術手段,提高廣播電視覆蓋率。加大網絡改造提升力度,著力提高有線電視入戶率;改造提升會昌山廣播電視無線發射臺,新建會昌發射臺蓮坪山、盤山發射站,爭取在西江、高排、周田、永隆等地新建四個發射站,實現地面數字電視全覆蓋。加強廣播電視安全播出保障能力建設,建立健全安全播出保障組織機構,完善安全播出調度指揮系統和應急機制,提高隊伍綜合素質和安全防范能力。到2020年,全縣廣播電視人口綜合覆蓋率達到100%,實現廣播電視戶戶通、優質通、長期通,逐步滿足用戶對多套廣播電視節目、多種信息和多種服務的需求。

    第二節 推進城鄉文化能力建設

    大力推進縣級文化基礎設施建設。新建博物館,組建美術館,提升藝術劇院、數字影院等現有文化設施的服務功能。深化嵐山讀書活動,建成集圖書借閱、保存、傳播于一體的大型公益圖書館和合理配置免費開放的大眾文化閱覽室,形成全民學習的良好氛圍。加強鄉、村文化服務能力建設。按照公共文化服務標準化、均等化建設要求,加大鄉(鎮)綜合文化站和村文化活動室、鄉鎮文體活動廣場和村文體活動小廣場建設力度。提升文體設施服務功能,充分利用鄉(鎮)綜合文化站和社區、村級文體活動場所,開展形式多樣、群眾參與度高文體活動。培養一批本土文化藝術人才充實到基層文化站,提高文化站人員整體素質。創新文化活動形式,激活農民群眾參與文體活動的熱情。加強文化遺產保護和開發利用。構建覆蓋全縣的文化遺產保護和開發利用工作網絡,完善文化遺產保護利用發展工作機制,形成較有本土氣息的文化遺產保護利用工作體系。強化非物質文化遺產的保護和傳承,建立健全非遺項目和代表性傳承人認定細則,建立健全代表性傳承人保障機制,科學推進非物質文化遺產的合理開發利用。

    第三節 推動文化產業發展壯大

       優化布局,提倡個性化、特色化、品牌化經營,推廣量販式、連鎖式等新經營模式,逐步提高文化演藝的整體層次和品位。制訂促進文化產業發展的相關政策,扶持文化服務經營單位的發展。鼓勵社會資金加大對文化演藝、休閑娛樂、文化旅游、文化創意等文化產業的投資經營,創新文化企業經營模式,提高文化消費質量,豐富文化生活內容。積極開發富有會昌地域情趣和韻味的風情游樂園、文化休閑公園、特色文化街區等,努力提升文化休閑娛樂設施的品味,形成獨特的文化休閑娛樂風情,打造全省知名的文化休閑娛樂品牌。做好文化+旅游文章,適應旅游從觀光型向休閑型、體驗型轉變的需要,依托豐富的紅、綠、古色文化資源優勢,加大羊角水堡等文化旅游資源開發利用,建設具有全市乃至全省影響力的文化創新基地。

     

    第四節  廣泛開展文化交流

    積極對接瑞金等周邊紅色文化旅游資源,努力融入全省紅色文化發展大環境。積極創造條件,打造贛閩粵三省區域性戲劇中心。充分挖掘本土特色文化資源,吸收借鑒外地文化建設經驗,推動文化走親,擴大會昌文化產品知名度。以多種形式引進、吸收先進文化成果,更好地豐富和活躍人民群眾精神文化生活。

     

    專欄15                  文化大發展重點工程

    高山臺地面數字電視發射臺站建設項目:改造提升會昌山廣播電視無線發射臺,新建會昌發射臺蓮坪山、盤山發射站,并完善相關設施設備,擴大廣播電視覆蓋面。

    大型公益圖書館項目:擴建圖書館,建筑面積達到7000平方米,館藏圖書達到50萬冊(含分館),年進新書達到5000冊,報刊雜志2000余種,數字資源在原有的基礎上增加2TB,達到6TB。增加自修室、少年兒童圖書館、外文圖書借閱室、古籍書庫、二次文獻期刊室、學術報告廳等6個功能室。

    非物質文化遺產保護項目:1.建立健全非遺項目和代表性傳承人管理、認定、考核、補貼機制,由縣財政設立專項經費,保障傳承人的基本生活。2.新建集非遺陳列廳和非遺、舞蹈、書畫藝術體驗館于一體的數字化文化館。3.重點扶持12家私人民俗博物館建設,傳播我縣客家文化和優秀的非物質文化遺產。4.大力扶持非遺類文化產業發展,建立健全扶持政策,科學推進非物質文化遺產的合理開發利用。

    文物、革命舊居舊址保護項目:對羊角水堡、會昌城墻、粵贛省機關革命舊址、會尋安中心縣委舊址、留守機關革命舊址以及散落在鄉村的文物保護單位進行維修保護和開發利用,傳承和保護物質文化遺產。

    文化產業發展項目:1.扶持客家國醫館和漢仙巖景區養生館建設。2.文化休閑風情區項目:規劃建設面積300畝,含:①傳統技藝展示體驗傳習區:會昌米粉、醬干、藤器等生產工藝;竹木制品加工,根雕藝術,錫工藝品創作;巖鹽生產技藝,客家風味食品加工技藝等項目。②創意產業區:文化創意工坊、傳媒影視創作、演藝中心、書畫長廊、展覽中心、印刷包裝、數碼動漫等。③配套設施:水文化創意區、文化創意廣場、民俗藝術村、商住一體創意SOHO區、特色星級酒店、文創人才培訓基地等。3.羊角水堡影視演藝產業園及筠門嶺客家溫泉小鎮項目:該項目位于筠門嶺鎮,項目分三期投入,總投資估算為10億元人民幣,該項目包括:①文化演藝產業園。項目位于漢仙巖風景區,包含漢仙巖神話山水實景演藝基地、羊角水堡古城影視基地、古松林藝術休閑基地、文化演藝體驗街區等項目;②筠門嶺客家溫泉小鎮。依托車心溫泉和鹽礦資源而打造的鹽浴溫泉休閑養生項目,包含了贛閩粵客三角民俗文化商業區、養老養生區、敦華文化鹽浴溫泉度假區及高端木屋別墅區項目。

    基本公共文化服務標準化、均等化項目:1.縣城:新建文化藝術中心、博物館、美術館、全民健身體育館。2.鄉鎮:提升改造一個綜合文化站,新建一個文體廣場、一個舞臺、一個籃球場、一個閱報欄(屏)、一個“身邊好人”榜(屏),配齊一套音響、一套樂器、一套全民健身路徑器材、一套應急廣播系統(含山洪等災害預警功能)的“十個一”工程。3.行政村(社區):新建一個地面硬化的文體廣場、一個舞臺、一個閱報欄(屏)、一個“身邊好人”榜(屏)、一個建筑面積100㎡的室內綜合性文化活動室(含農家書屋),配齊一套樂器、一套全民健身路徑器材、一套應急廣播系統(含山洪等災害預警功能)的“八個一”工程。

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